Komentāri: apmaksāts atvaļinājums deputātiem

2010. gada 5. februāris 00:00

Cik pamatots ir Iecavas novada domes lūgums Reģionālās attīstības un pašvaldību lietu ministrijai (RAPLM) skaidrot deputātu iespēju saņemt ikgadēju apmaksātu atvaļinājumu pašvaldībā?Deputāts ir darba ņēmējs Atis Avots, Iecavas novada domes deputāts:Valsts un pašvaldību institūciju amatpersonu un darbinieku atlīdzības likuma jaunajā redakcijā ir atsauce uz Darba likumu, kas norāda, ka pašvaldības deputāts ir darba ņēmējs. Tātad tam pienākas sociālās garantijas, ieskaitot ikgadēju apmaksātu atvaļinājumu un apmaksātas slimības lapas. Iepriekš likumdošanā šādas norādes nebija, tātad pašvaldības deputātam nebija darba ņēmēja statusa, lai arī sociālo nodokli no atlīdzības, ko deputāti pašvaldībā saņēma, maksāja. Agrāk vienkāršam pašvaldības deputātam nepienācās apmaksāts atvaļinājums, lai gan lielās pašvaldības atrada ceļus, kā tos saviem deputātiem nodrošināt. Skaidrojumu RAPLM lūdzām tāpēc, ka likumā pašvaldības deputāta kā darba ņēmēja tiesības tomēr definētas nepārliecinoši. Izpētot likumu, secināju, ka tā normas paredz jaunas papildu garantijas pašvaldības ierindas deputātiem, tomēr Iecavas novada domes juristi neņēmās paši izlemt, kā tās pareizi izpildāmas. Cerams, ka ministrija un Saeima kā likumdevējs viesīs skaidrību un precizēs pašvaldības deputātu statusu. Jālabo nepilnība Artis Stucka, RAPLM valsts sekretāres vietnieks:Vairākumam pašvaldību deputātu ir cita pamatdarba vieta, kur viņi saņem visas darba ņēmēja sociālās garantijas, arī apmaksātu atvaļinājumu. Tātad šādas dubultas garantijas arī pašvaldībā viņiem nepienāktos. Saskaņā ar Valsts un pašvaldību institūciju amatpersonu un darbinieku atlīdzības likumu, pašvaldības amatpersonu, arī ievēlētu, apmaksātu atvaļinājumu piešķiršanu regulē Darba likums. Tajā noteikts, ka arī pašvaldības deputāti saņem atvaļinājuma pabalstu vienas mēnešalgas apmērā. Tādējādi secināms, ka pašvaldības domes deputātam ir tiesības uz ikgadēju apmaksātu atvaļinājumu.Iecavas domes iesniegumā norādīts uz pretrunām starp Republikas pilsētas domes un novada domes deputāta statusa likuma un Valsts un pašvaldību institūciju amatpersonu un darbinieku atlīdzības likuma normām. Ministrija lūgs Saeimas atbildīgajai komisijai grozīt Valsts un pašvaldību institūciju amatpersonu un darbinieku atlīdzības likuma normas, kas norāda uz pašvaldības deputāta kā darba ņēmēja statusu, jo tā uzskatāma par likumdošanas nepilnību. Apkārtceļš Linda Austere, «Providus» pētniece:Pēc teritoriālās reformas vairāk nekā 500 pašvaldību vietā Latvijā to ir reizes četras mazāk, bet darba apmērs – krietni lielāks. Nedz pašvaldības deputātu atalgojums, nedz sociālās aizsardzības tiesiskais regulējums nemainījās līdz ar reformu.Mazā pašvaldībā deputāts bija sabiedrisks amats no pamatdarba brīvajā laikā. Tādēļ pašvaldības deputātiem, salīdzinot ar citām valsts amatpersonām, ir vismazākie ierobežojumi amatu savienošanai. Tā bija problēma lielajās pašvaldībās, kur deputāta darba apjoms bija lielāks un iespēja to kvalitatīvi darīt brīvajā laikā – apšaubāma. Lai maksātu atbilstīgas algas, pašvaldībai bija jāmeklē apkārtceļi, piemēram, deputāti tika iecelti pašvaldības uzņēmumu padomēs.Šis priekšlikums, kas formāli pielīdzina vēlēta pašvaldības deputāta tiesības darba ņēmējam, ir tikpat nesavietojams ar veco ideju par pašvaldības deputātu kā sabiedrisku darbinieku, kā visi agrākie apkārtceļi. Tas ir vēl viens apkārtceļš tā vietā, lai pēc būtības risinātu jautājumu par deputātu saprātīgu un atbilstīgu atalgošanu pašvaldībā.

BauskasDzive.lv ARHĪVS

Komentāri: apmaksāts atvaļinājums deputātiem

Kategorijas