BauskasDzive.lv ARHĪVS

Jaunas iestādes – pagastu apvienību pārvaldes

Uldis Varnevičs

2021. gada 6. jūlijs 00:00

70
Jaunas iestādes – pagastu apvienību pārvaldes

Pieņemts Bauskas novada pašvaldības jaunais nolikums, kurā ir daži interesanti ierobežojumi

Apvienotā Bauskas novada domes deputāti savā pirmajā sēdē pieņēma Bauskas novada pašvaldības nolikumu. Kā jau domes sēdē atzīmēja daži deputāti – nolikums nosaka nosacītu novada sadrumstalotību bijušo novadu teritorijās.

Nolikumu deputāti pieņēma domes sēdē 1. jūlijā. Izņemot dažas neuzmanības kļūmes un mazus labojumus, deputāti neko citu neatrada un to atbalstīja. Iespējams, līdz nākamajam gadam, kad pieņems jaunu budžetu un, visdrīzāk, mainīs arī virkni administrācijas struktūrvienību, tas paliks gandrīz nemainīgs.

Pusgads pārmaiņām
Lai pildītu savas funkcijas, dome izveidojusi vai apstiprinājusi 49 iestādes, kuru vidū ir četras jaunas – Bauskas pilsētas un pagastu apvienības pārvalde, Iecavas pilsētas un pagasta apvienības pārvalde, Rundāles pagastu apvienības pārvalde un Vecumnieku pagastu apvienības pārvalde.

Deputāte no «Latvijas attīstībai» saraksta Laine Baha pauda izbrīnu par šādu struktūru. «Mēs apstiprinām sadrumstalotu struktūru. Vai pie tās atgriezīsimies nākamā pusgada laikā?» vaicāja L. Baha. «Atgriezīsimies, ja būs nepieciešamība,» atbildēja Bauskas novada domes priekšsēdētājs no Nacionālās apvienības saraksta Aivars Okmanis.

Nolikumā paredzēts, ka norādītās iestādes Bauskas novada dome reorganizē līdz 2021. gada 31. decembrim. Visas iepriekšējo Bauskas, Iecavas, Rundāles, Vecumnieku novada domju izveidotās pārvaldes iestādes turpina realizēt savas nolikumos noteiktās funkcijas līdz brīdim, kad Bauskas novada dome pieņems lēmumu par to turpmāko darbību un statusu. Visas apvienoto līdzšinējo Bauskas, Iecavas, Rundāles, Vecumnieku novada domju izveidotās komisijas turpina darbu, līdz Bauskas novada dome pieņems lēmumu par apvienotā novada attiecīgo komisiju izveidi, kas pārņems iepriekšējo komisiju lietas. Līdz 2021. gada 31. decembrim jāizveido visas apvienotā novada komisijas, kas minētas nolikuma 15. punktā.

Stingrāka disciplīna
Galvenās pārmaiņas, ko veiks novada domes vadība, būs apvienotā novada pašvaldības administrācijas izveide, kuras sastāvā būs pašvaldības izpilddirektors un izpilddirektora vietnieks, kā arī visas iestādes, arī pagastu apvienību pārvaldes.

Nolikumā atrodami  punkti, kuru mērķis, visdrīzāk, ir novērst situāciju, kas bija vērojama iepriekšējās Bauskas novada domes sēdēs, kad daļa deputātu pārtrauca gan domes priekšsēdētāju, gan citu deputātu teikto vai pauda savas emocijas. Tā 85. punktā noteikts, ka domes sēdē drīkst runāt tikai tad, kad vārdu devis domes priekšsēdētājs. 90. punkts paredz, ka debates var pārtraukt, pat ja kāds deputāts tam nepiekrīt, bet par to nobalso vismaz divas trešdaļas klātesošo deputātu. 91. punktā minēts – ja deputāts neievēro domes sēdes kārtību, runājot debatēs, tad domes priekšsēdētājs pārtrauc viņa uzstāšanos debatēs un turpmāk, apspriežot konkrēto lēmuma projektu, viņam vairs netiek dots vārds.

Nosaka atbildību
93. punktā minēts, ka var balsot par lēmumprojektu, kurā domes sēdes laikā pieņemti labojumi. Arī par šo punktu iepriekš Bauskas novada domes sēdē ik pa brīdim notika karstas diskusijas, vai var balsot par lēmumprojektu, kas mainīts domes sēdes laikā.
Neparasts ir 95. punkts, kas nosaka – ja tas nepieciešams lietas virzībai, domes priekšsēdētājs var izlemt par mutvārdu priekšlikumu izskatīšanu un balsošanu par tiem. Vērosim, vai šāda situācija būs skatāma šo četru gadu laikā.

Interesanta norāde, kam var būt arī sekas, ir 96. punktā: «Deputāts, kurš balsojis pret priekšlikumu, nav atbildīgs par pieņemto lēmumu.» Situācijās, kad savulaik Bauskas novada administrācijas pārstāvji opozīcijas deputātiem atbildēja, ka paši vien deputāti atbildīgi par to, par ko balsoja, opozīcija parasti argumentēja, ka par to nebalsoja un atbildīgi nejūtas. Šeit tas fiksēts oficiāli.

Jāsniedz atskaites

Lielākā daļa punktu bija arī iepriekšējo pašvaldību nolikumos, jāatzīst – ne vienmēr tos pildīja. Kā piemēru var minēt nolikuma 99. punktu: «Ja kāds no pieņemtajiem lēmumiem netiek izpildīts noteiktajā termiņā, pašvaldības izpilddirektors sniedz informāciju, norādot motīvus, kādēļ lēmums nav izpildīts. Šādas atskaites obligāti iekļaujamas domes sēdes darba kārtībā.»

Iepriekš Bauskas novada domes sēdēs bija situācijas, kad administrācijas vadībai pieprasīja veikt kādu darbību vai izpildīt lēmumus, bet pēc tam no administrācijas vadības puses nebija nedz atskaišu par paveikto, nedz kādas citas informācijas. Redzēsim, cik efektīvi šo prasību izdosies īstenot jaunajai domei.

Tiek solīts, ka informācija par domes lēmumiem regulāri būs skatāma pašvaldības informatīvajā izdevumā «Bauskas Novada Vēstis» un pašvaldības tīmekļvietnē bauska.lv.