VARAM nepieņem kritiku

2020. gada 18. februāris 00:00

Latvijas Pašvaldību savienības uzaicinātie Eiropas eksperti rosina atlikt novadu reformu.

Latvijas Pašvaldību savienība (LPS) preses konferencē informēja interesentus par Eiropas Padomes Vietējo un reģionālo pašvaldību kongresa Monitoringa komisijas izvērtējumu par administratīvi teritoriālās reformas īstenošanu Latvijā. Viņuprāt, reformas gaitā konstatēti pārkāpumi.

Kā vēsta LPS, Eiropas Padomes (EP) Vietējo un reģionālo pašvaldību kongress aicināja Saeimu atlikt administratīvi teritoriālās reformas pieņemšanu. Viņi uzskata, ka Vides aizsardzības un reģionālās attīstības ministrija (VARAM) nav veikusi «patiesu konsultāciju un sarunu procesu», bet gan organizējusi «vienvirziena komunikācijas kampaņu, lai sniegtu informāciju par reformu, kuras galvenie virzieni jau bija noteikti».

Vienvirziena kampaņa
Preses konference notika Rīgā 14. februārī. LPS priekšsēdētājs Gints Kaminskis uzsvēra, ka faktu pārbaudes vizītē bija ieradies gan Monitoringa komisijas vadītājs, gan citi starptautiski eksperti. Viņi secinājuši, ka vietējās demokrātijas vispārējā situācija Latvijā ir pasliktinājusies. Konstatēts laikus un atbilstoši veiktu pienācīgu konsultāciju trūkums ar iesaistītajām vietējām pašvaldībām, nacionālo asociāciju un to pašvaldību iedzīvotājiem, kurus skar reformas plānošana un īstenošana.

G. Kaminskis uzsvēra, ka plānotā reforma netiek veikta saskaņā ar Eiropas vietējo pašvaldību Hartas kritērijiem, jo ne pašvaldības, nedz LPS nepiedalījās reformas plānošanā, un plānu izstrādāja VARAM eksperti. «Organizēta vienvirziena komunikācijas kampaņa, lai sniegtu informāciju par reformu, kuras galvenie virzieni jau bija noteikti,» pausts Monitoringa komisijas atzinumā. Komisija iesaka Saeimai atlikt likumprojekta pieņemšanu, veicot godīgas un efektīvas konsultācijas.

Komisija norādīja arī uz citām problēmām. Neesot novērojams progress attiecībā uz vietējo nodokļu paplašināšanu Latvijā, turklāt pašvaldību budžeti ir pilnībā atkarīgi no centrālas valdības budžeta prioritātēm. G. Kaminskis cer, ka Vietējo un reģionālo pašvaldību kongress paplašinās politisko dialogu ar valdību, lai tā ievērotu Hartas noteikumus.

Neobjektīvs projekts
VARAM ministrs Juris Pūce un Administratīvi teritoriālās reformas (ATR) komisijas priekšsēdētājs, Saeimas deputāts un baušķenieks Artūrs Toms Plešs vērtē, ka paustā informācija nav politiski pamatota un pašlaik nav vērā ņemama.

«Vides aizsardzības un reģionālās attīstības ministrija ir iepazinusies ar Eiropas Vietējo un reģionālo pašvaldību kongresa ziņojuma projektu pēc faktu noskaidrošanas vizītes Latvijā. Teksts nav gala ziņojums, tas ir projekts. Ministrijas ieskatā projekts ir ne vien kļūdains, bet arī klaji neobjektīvs, turklāt tapis pēc vienas stundas ilgas tikšanās un sarunas ministrijā,» norāda A. T. Plešs.

Tāpat viņš noraida arī aizrādījumus par demokrātijas trūkumu. «Kas attiecas uz darbu ATR komisijā, nodrošinām demokrātisku procesu un plašas diskusijas, uzklausot gan pašvaldību pārstāvjus, gan iedzīvotājus. Balstoties uz uzklausītajiem viedokļiem, komisijas deputāti pieņem lēmumus, lai nodrošinātu Latvijas līdzsvarotu attīstību nākotnē un cilvēku dzīves kvalitātes uzlabošanos,» pauž A. T. Plešs.

Eksperti vai lobisti?
Notiek arī strīdi par to, kāds ir komisijas statuss un kādas var būt politiskās sekas, ja komisijas ieteikumus ņems vai neņems vērā. Pat LPS atzīst, ka kongresam EP ir padomdevēja statuss, un sankcijas par to izstrādāto priekšlikumu nepildīšanu tiešā veidā nevar būt. LPS gan cer, ka Latvijas valdība ieklausīsies teiktajā.

Latvijas Lielo pilsētu asociācijas izpilddirektors, Saeimas deputāts un ATR komisijas loceklis Viktors Valainis ir pārliecināts, ka dotais atzinums ir politiski ļoti nozīmīgs. «Tas ir tāds pats atzinums kā Eiropas Padomes ekspertu komitejas «Moneyval» atzinumi par Latvijas banku un finanšu sistēmu,» pauž V. Valainis. Viņš uzskata, ka pašreizējā veidolā reforma ir lemta neveiksmei. Tā esot jāapstādina un jāizstrādā divu līmeņu pašvaldību reforma, kura ņemtu vērā arī pašreizējo novadu vadības viedokļus.

VARAM uzskata, ka ziņojumam nav starptautiska tiesiska svara. «Tā nav oficiāla ES institūcija, bet Eiropas pašvaldību lobistu apvienība, kas pārstāv savu biedru – pašvaldību – intereses. Eiropas Padomes konsultatīva institūcija, kura vērtē Eiropas Vietējo pašvaldību hartas īstenošanu un kura sastāv no pašvaldību nevalstiskajām organizācijām. Tās atzinumi nav saistoši,» viedokli pauž A. T. Plešs. Viņš norāda, ka Latviju organizācijā pārstāv tikai Latvijas Pašvaldību savienība, kur kongresa delegāciju ar balsstiesībām veido trīs Zaļo un Zemnieku savienības biedri – Gints Kaminskis, Andris Rāviņš un Harijs Rokpelnis.

No avotiem zināms, ka arī Eiropas Komisija (EK) ir sagatavojusi ziņojumu par Latvijā īstenoto administratīvi teritoriālo reformu, kuru plānots publicēt 26. februārī.

BauskasDzive.lv ARHĪVS

VARAM nepieņem kritiku

Kategorijas