BauskasDzive.lv ARHĪVS

Kopīgi rast siltumu un mieru

Anita Moora-Tropa

2020. gada 17. janvāris 00:00

19
Kopīgi rast siltumu un  mieru

Iecavā iedzīvotāji aktīvi, ieinteresēti un ļoti emocionāli iesaistās diskusijā par jauno siltumenerģijas tarifu projektu.

Pašvaldības SIA «Iecavas siltums» ir iesniegusi Sabiedrisko pakalpojumu regulēšanas komisijā (SPRK) izvērtēšanai jaunu siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifu, kas ir par 11,7% lielāks nekā pašlaik spēkā esošais. Lai uzklausītu iedzīvotāju viedokli, SPRK otrdien, 14. janvārī, Iecavas kultūras namā rīkoja uzklausīšanas sanāksmi.

Kā jau «Bauskas Dzīve» vēstījusi, pašlaik Iecavas novada administratīvajā teritorijā piemērojamais siltumenerģijas tarifs ir 50,91 eiro par megavatstundu (MWh). Savukārt izvērtēšanai iesniegtajā tarifu projektā aprēķinātais 56,87 eiro par MWh ir par 5,96 eiro par MWh jeb 11,7% vairāk nekā pašlaik piemērojamais siltumenerģijas tarifs.

Darba kārtībā – informācija, jautājumi un priekšlikumi

Otrdien rīkotās sanāksmes mērķis – informēt sabiedrisko pakalpojumu lietotājus, «Iecavas siltuma» klientus, par tarifu projektu un tā izskatīšanu, kā arī uzklausīt sanāksmes dalībnieku priekšlikumus un ieteikumus par tarifu projektu.

Iecavas novada kultūras nama zālē klausītāji ieradās laikus. Sākumā nāca vecāka gadagājuma cilvēki, bet, tuvojoties sanāksmes atklāšanai, steidzīgi piepulcējās jaunāki un jaunāki dalībnieki, līdz pats mazākais apmeklētājs vecāku pavadībā tika iestumts ratiņos. Zālē reti kur bija brīvs krēsls, iedzīvotāju interese liela, gaisā virmoja satraukums.

Pie sapulces vadītāju galda vietas ieņēma speciālisti, kam bija jāskaidro situācija: SPRK pārstāvji: Pēteris Dzintars, siltumenerģijas nodaļas vecākais eksperts, Jūlija Gurova, siltumenerģijas nodaļas vecākā eksperte; pašvaldības kapitālsabiedrības – komersanta – pārstāvji: Juris Drizļionoks, SIA «Iecavas siltums» vadītājs, valdes loceklis, Laimdota Saliete, SIA «Iecavas siltums» ekonomiste, Andis Kaspars, SIA «Iecavas siltums» pārstāvis, un Guntars Balodis, SIA «Iecavas siltums» inženieris.

Sapulces darba kārtībā paredzēti trīs jautājumi: 1. Tarifu projekta izskatīšanas kārtība un informācija par regulēto pakalpojumu; 2. Komersanta informācija par tarifu projektu; 3. Sanāksmes dalībnieku jautājumi un priekšlikumi par tarifu projektu.

Sadārdzinājums cilvēkus uztrauc

Sapulci atklāja Pēteris Dzintars, SPRK siltumenerģijas nodaļas vecākais eksperts. Viņš iepazīstināja klātesošos ar tarifu projekta izvērtēšanas procesu, informēja par konkrētā komersanta – SIA «Iecavas siltums» – projekta izskatīšanas un analīzes gaitu.

Andis Kaspars, pašvaldības kapitālsabiedrības SIA «Iecavas siltums» pārstāvis, minēja un centās pamatot vairākus iemeslus, kāpēc uzņēmumam ļoti nepieciešamas šīs izmaiņas. 2018. gada 1. oktobrī SIA «Iecavas siltums» noslēdza līgumu ar SIA «Agro Iecava» par siltumenerģijas piegādi, kas tiek saražota koģenerācijas procesā. Plānotais piegādes apjoms ir 8822 MWh, SIA «Iecavas siltums» dabasgāzi pērk brīvā tirgus apstākļos; samazinājies pārdotās siltumenerģijas apjoms; uzņēmums veicis investīcijas siltumtrašu būvniecībā; mainījušās elektroenerģijas izmaksas, kā arī citas pozīcijas.

Klausītāju jautājumi un replikas ik pa laikam pārtrauca runātāju prezentācijas, un sanāksmes beigu daļā jautājumu bija tiešām daudz un dažādi – sākot no emocionāliem, satrauktiem līdz argumentētiem un pārdomātiem. Vispirms iedzīvotāji bija neizpratnē par sanāksmei izvēlēto laiku – darbdienas vidus, kā arī par nepietiekamo informāciju par šo tikšanos. Iedzīvotāji satraukti vēlējās uzzināt, kāpēc arī siltināto māju iemītnieki jūt šo sadārdzinājumu, bija daudz jautājumu namu apsaimniekošanas kontekstā. Kāda kundze bija neizpratnē par to, kāpēc siltās ziemas laikā maksājums tik liels, vēl kāds jautāja, kur ir Iecavas novada domes pārstāvji, kāpēc no viņiem neviens nepiedalās.

Gados jaunākos cilvēkus interesēja gan kurināmā izvēles politika, gan uzņēmuma nākotnes redzējums un stratēģija. Ne tuvu visi jautājumi bija SPRK un pašvaldības kapitālsabiedrības SIA «Iecavas siltums» kompetencē.

Gaida konkrētus piedāvājumus
Sapulces emocionālā gaisotne īsti neļāva sadzirdēt un saprast citam citu. Tālab, lai rezumētu un izprastu lietas tālāko virzību, «Bauskas Dzīve» jau pēc diskusijas lūdza skaidrojošu viedokli gan SIA «Iecavas siltums» pārstāvim Andim Kasparam, gan SPRK.

Andis Kaspars komentē: «14. janvārī tarifa projekta apspriedē no iedzīvotāju puses netika saņemti konkrēti piedāvājumi tarifa projektam, jo gaisotne tikšanās laikā bija saspringta. Klātesošie nespēja uzklausīt uzņēmuma argumentus tarifa projektam. Tas, domājams, vairāk saistīts ar iedzīvotāju emocionālo stāvokli par notiekošo valstī, jo jaunais gads ir atnācis ar kārtējo sadārdzinājuma vilni mūsu dzīvē. Sanāksmes laikā vairāk jautājumu tika veltīti māju iekšējām sistēmām, siltināto māju siltumenerģijas patēriņam, nepiemērotajam sanāksmes rīkošanas laikam, pensiju apmēriem. Uzņēmums nevar ietekmēt ne pensijas, ne elektrības cenu celšanos, ne degvielas sadārdzināšanos un nodokļu izmaiņas valstī. Lai arī darbdienas vidus ir ne īpaši izdevīgs sanāksmes rīkošanai, tomēr iedzīvotāju apmeklētība ir tiešs pierādījums tam, ka informācija par sanāksmi līdz adresātiem ir nonākusi un atnākt iespējams.»

Sanāksmes laikā tika norādīts, ka uzņēmums pēdējos gadus ir strādājis ar zaudējumiem. Turklāt jāmin, ka pašreizējo siltumenerģijas galatarifu SPRK ir apstiprinājis 2012. gada decembrī.

SIA «Iecavas siltums» ir svarīgi, lai tarifu veidojošās izmaksas būtu optimālas un siltumenerģijas tarifs nebūtu pārspīlēts. Nepareizi izveidots siltumenerģijas tarifs var būt kā katalizators debitoru parāda pieaugumam nākotnē, uzsver A. Kaspars. Viņš informē, ka pašlaik tarifa izskatīšanas stadijā SIA «Iecavas siltums» ir saņēmis no SPRK pieprasījumu par papildu informācijas sniegšanu attiecībā uz kopējām izmaksām siltumenerģijas tarifu projektā.

Uzklausīšanas sanāksmes būtība
«Uzklausīšanas sanāksmes par iesniegto tarifu projektu ir pirmais posms visā tā izvērtēšanas laikā. Šis ir tikai viens no veidiem, kā lietotājiem iesaistīties tarifu projekta izvērtēšanas gaitā. Tās mērķis ir iepazīstināt lietotājus ar tarifu izmaiņu būtību un tā ekonomisko pamatojumu. Vienlaikus lietotājiem ir dota iespēja izteikt savus priekšlikumus un uzdot interesējošos jautājumus klātienē gan komersantam, gan arī Sabiedrisko pakalpojumu regulēšanas komisijai (SPRK),» teic Enerģētikas departamenta direktore Līga Kurevska.

Ja lietotājam nav iespējas apmeklēt uzklausīšanas sanāksmi klātienē, ar tarifu projekta kopsavilkumu, SPRK prezentāciju un sanāksmes protokolu iedzīvotāji ir aicināti iepazīties SPRK mājaslapā: http://ejuz.lv/6am6. Sanāksmes protokols ir pieejams publiski, un tajā tiek iekļauti lietotāju izteiktie priekšlikumi, ko SPRK apkopo un izvērtē pirms tarifu projekta apstiprināšanas.

Lietotājiem ir iespēja savus priekšlikumus un jautājumus iesniegt visā tarifu projekta izvērtēšanas laikā, ne tikai uzklausīšanas sanāksmes dienā. SPRK aicina tos iesniegt gan pakalpojumu sniedzējam – SIA «Iecavas siltums», gan arī SPRK, rakstot uz: sprk@sprk.gov.lv.

Baiba Jakobsone, SPRK sabiedrisko attiecību vadītājas pienākumu izpildītāja, vērš uzmanību, ka SPRK savā praksē ir mainījusi sanāksmju organizēšanas norises laiku, rīkojot tās pēc darba laika, taču tādējādi iedzīvotāju atsaucība ir drīzāk samazinājusies.

Izvērtēšanas process
Darbu tarifu projekta izvērtēšanā SPRK sāk nekavējoties, kad komersants to ir iesniedzis SPRK. Procesa sākumā tiek izvērtēts, vai komersants ir iesniedzis visus pamatojošos dokumentus. Pēc tam seko padziļināta analīze par to, vai tarifu projektā iekļautās izmaksas ir patiešām ekonomiski pamatotas, skaidro B. Jakobsone.

Atbilstīgi Regulatora likumam tarifu projekta izvērtēšana notiek 90 dienu laikā. Ja tarifu projekta izvērtēšanas gaitā SRPK ir nepieciešama papildu informācija, skaidrojumi vai dokumentācija no komersanta, SPRK lūdz tos komersantam iesniegt. Tajā brīdī, kad SPRK ir lūdzis komersantam tos iesniegt, tarifu projekta izskatīšanas laiks tiek apturēts. Izvērtēšanas laiks atsākas, kad komersants informāciju ir iesniedzis SPRK.

B. Jakobsone atklāj, ka līdzšinējā praksē SPRK vairākkārt komersantiem pieprasa papildu informāciju un skaidrojumus, lai pamatotu tarifu projektā iekļautās izmaksas. Tādējādi bieži vien izvērtēšanas gaitā jāsaskaras ar būtisku nianšu precizēšanu, kas padara tarifu projekta izvērtēšanu par laikietilpīgu un skrupulozu procesu. 

Izmaksu pieaugums jāņem vērā
Pašlaik esošais SIA «Iecavas siltums» siltumenerģijas tarifs – 50,01 EUR/MWh – nav pārskatīts pēdējos astoņus gadus. Proti, tas tika apstiprināts 2012. gadā. Šo astoņu gadu laikā kopējo izmaksu pieaugums valstī ir būtiski mainījies, kas ietekmē arī tarifa apmēru.

Siltumapgādes izmaksas veido ne tikai darba samaksa, bet lielu daļu no tām sastāda tieši kurināmā un iepirktās siltumenerģijas izmaksas. SIA «Iecavas siltums» gadījumā kurināmā un iepirktās siltumenerģijas izmaksas tarifu projektā veido 54,6%, informē SPRK.

Līdz ar to komersantiem, kuru tarifs nav pārskatīts jau ilgāku laiku, kurināmā cena un iepirktās siltumenerģijas izmaksu tendences ir jāskata kopā ar ražošanas un darbaspēka izmaksu pieaugumu vidējā termiņā. Kopumā 30 lielākajās Latvijas pilsētās tarifs svārstās robežās no 50 līdz 60 EUR/MWh. Tādējādi SIA «Iecavas siltums» iesniegtais tarifs vērtēšanā nepārsniedz šo robežu, laikrakstam skaidro SPRK sabiedrisko attiecību vadītājas pienākumu izpildītāja.

Neattieksies uz šo apkures sezonu
Baiba Jakobsone arī norāda, ka SPRK jau tagad ir identificējusi vairākas izmaksu pozīcijas, kam jāpievērš īpaša uzmanība un kas jāanalizē. Algu pieaugums ir tikai viens no būtiskākajiem jautājumiem. Tāpat SPRK detalizēti vērtēs gan pakalpojumu apjoma izmaiņas, gan Eiropas Savienības fondu līdzfinansētos ieguldījumus, degvielas izmaksas, materiālu izmaksas, tēriņus personāla apmācībai, sakaru izdevumus, biroja izdevumus u. c.

Jāņem vērā, ka komersanta aprēķinātais un iesniegtais tarifu projekts izvērtēšanas laikā var tikt mainīts. Tas nozīmē, ka SPRK apstiprinātais tarifs SIA «Iecavas siltums» lietotājiem var atšķirties no tā, ko sākotnēji iesniedzis komersants. Vairumā gadījumu SPRK, izvērtējot tarifu projektu un kopā ar komersantu pārskatot tā darbības procesus, nonāk pie zemākām izmaksām, nekā sākotnēji komersants tarifu projektā ir paredzējis.

SPRK vērš iecavnieku uzmanību, ka tarifa izmaiņas neattieksies uz pašlaik esošo apkures sezonu. Atbilstīgi 90 dienu izskatīšanas termiņam ātrākais, kad SPRK varētu apstiprināt jaunu SIA «Iecavas siltums» siltumenerģijas tarifu, ir šī gada maijs.

«Bauskas Dzīve» aicina iedzīvotājus būt aktīviem, piedalīties tarifa izmaiņas procesā un sūtīt konstruktīvus un pārdomātus priekšlikumus uz SPRK norādīto e-pasta adresi.

Savukārt laikraksts sekos līdzi tālāko notikumu gaitai, par ko informēs savus lasītājus.


Kāpēc nepieciešamas pārmaiņas?


2018. gada 1. oktobrī SIA «Iecavas siltums» noslēdza līgumu ar SIA «Agro Iecava» par siltumenerģijas piegādi, kas tiek saražota koģenerācijas procesā. Plānotais piegādes apjoms ir 8822 MWh;
SIA «Iecavas siltums» dabasgāzi pērk brīvā tirgus apstākļos;
samazinājies pārdotās siltumenerģijas apjoms;
uzņēmums veicis investīcijas siltumtrašu būvniecībā;
mainījušās elektroenerģijas izmaksas;
ir cits dabas resursu nodokļa apmērs;
mainījies pamatlīdzekļu nolietojums;
ir citi kredīta procentu maksājumu apmēri;
mainījušās pastāvīgās un mainīgās izmaksas;
palielinājies minimālās algas apmērs.


SIA «Iecavas siltums» iesniegtajā tarifu projektā siltumenerģijas galatarifs aprēķināts 56,87 eiro/MWh, kas ir par 5,96 eiro/MWh jeb 11,7% lielāks nekā pašlaik piemērotais tarifs.
20200117-0000-iecavassiltums-tabula.jpg

Avots: SPRK.




Izmaksu pozīcijas SIA «Iecavas siltums»

20200116-2356-iecavassiltums-grafiks.jpg
Avots: SIA «Iecavas siltums».