BauskasDzive.lv ARHĪVS

Ne remontam, ne būvniecībai

Žanna Zālīte

2019. gada 4. jūnijs 00:00

600
Ne remontam, ne būvniecībai

Noraida Vecumnieku novada pašvaldības pieprasītās investīcijas.
  
Vecumnieku vidusskolas ēkas pārbūve un novada izglītības iestāžu remontdarbi, ko pašvaldība bija paredzējusi veikt, ņemot kredītu, netiek saskaņoti. Izglītības iestāžu investīciju projektu finansēšanas komisija atzinusi, ka plānotās ieceres izglītības pakalpojuma nodrošināšanai nebūs ilgtspējīgas.

Projektus nesaskaņo
«Komisija kompetences ietvaros ir izvērtējusi Vecumnieku novada domes 2019. gada 30. aprīlī iesniegtā investīciju projekta «Vecumnieku vidusskolas ēkas pārbūve» nepieciešamību izglītības pakalpojuma nodrošināšanai un ieguldījumu ilgtspēju izglītības funkciju nodrošināšanā atbilstoši komisijas noteiktajiem kritērijiem un nesaskaņo to,» teikts pašvaldībai adresētajā atbildē par kredīta pieprasījumiem, ko parakstījis Aivars Draudiņš, Vides aizsardzības un reģionālās attīstības ministrijas (VARAM) valsts sekretāra vietnieks.

Tāpat noraidīts arī pieteikums par novada izglītības iestāžu – Misas vidusskolas un Stelpes pamatskolas – remontdarbu kreditēšanu. Tas nozīmē – komisijas atzinums neļauj šiem projektiem nonākt uz Pašvaldību aizņēmumu un galvojumu kontroles un pārraudzības padomes galda, lai lemtu par kredīta piešķiršanu.

Jānis Kovals, domes priekšsēdētāja vietnieks, «Bauskas Dzīvei» pauda, ka atbildes vēstule par kreditēšanas atteikumu saņemta 22. maijā, tāpēc vēl nav izstrādāts plāns par tālākajām darbībām. Viņš pieļauj, ka varētu tikt organizēta tikšanās ar Izglītības un zinātnes ministrijas darbiniekiem, lai pārrunātu projekta nepieciešamību un iespējamos risinājumus. «Būvnieku piedāvājums ir spēkā deviņus mēnešus pēc iepirkuma noslēgšanās. Pārrunas ar uzņēmējiem tiks veiktas tad, kad būs gūta skaidrība no valsts iestādēm par projekta tālāku virzību,» viņš sacīja.

Deputāti apjukuši, jo nauda jau ieguldīta
«Bauskas Dzīve» jau vēstīja, ka Vecumnieku novada domes ārkārtas sēdē 30. aprīlī deputāti lēma par kredītu ņemšanu Vecumnieku vidusskolas ēkas pārbūvei un izglītības iestāžu remontdarbiem. Jautājums bija jāizskata steidzamā kārtā, lai līdz 1. maijam iesniegtu dokumentus Izglītības iestāžu investīciju projektu finansēšanas komisijai. Tās uzdevums ir izvērtēt pieteikumu lietderību, lai gūtu pārliecību par projektu nepieciešamību izglītības pakalpojuma nodrošināšanai un ieguldījumu ilgtspēju. Piešķirot aizņēmumus izglītības iestāžu vajadzībām, šāda kārtība ieviesta pavisam nesen – kopš 15. aprīļa.

Domes sēdē 22. maijā J. Kovals deputātus informēja, ka saņemts komisija atzinums, kas diemžēl ir negatīvs. Dokumenti netiek virzīti tālāk, un pašvaldība nevar stāties rindā pēc aizņēmuma Valsts kasē. Kredīts esot pieejams tikai tiem projektiem, kam ir līdzfinansējums 25% apmērā un kas nav saistīti ar izglītību.

Vecumnieku vidusskolas ēkas pārbūvei kopējā nepieciešamā kredīta summa ir vairāk nekā astoņarpus miljoni – 8 530 000 eiro, savukārt Misas vidusskolas pirmsskolas ēkas priekštelpas un vestibila, kā arī Stelpes pamatskolas bibliotēkas remontam bija plānots aizņemties 21 150 eiro; līdzfinansējums – 7333,16 eiro – būtu rasts budžetā.

Deputāti bija apjukuši, uzzinot nepatīkamos jaunumus, jo nauda projektu izstrādē ieguldīta, iepirkumi noslēgušies, būvnieki izraudzīti un, ja būtu finansējums, atliktu vien ķerties pie darba, lai plānus īstenotu. J. Kovals paskaidroja, ka investīciju pieprasījuma projekts «Vecumnieku novada izglītības iestāžu remontdarbi» neatbilda nevienam no pirmajiem trim kritērijiem, līdz ar to tālāk netika vērtēts. To izdzirdot, izskanēja bažas, vai nav apdraudēta arī iecere par ēku jumta remontu Skaistkalnes vidusskolā un pirmsskolas izglītības iestādē «Cielaviņa» Vallē, telpu atjaunošanu Vecumnieku mūzikas un mākslas skolā, jo novada izglītības iestāžu remontdarbi, kā to paredz pašvaldības 2019. gada budžets, plānoti par aizņēmuma līdzekļiem.

Neatbilst kritērijiem
Atzinuma par Vecumnieku vidusskolas ēkas pārbūvi pielikumā sniegtie komentāri liecina, ka investīciju projekts atbilst 2. kritērijam (jaunas izglītības iestādes ēkas vai piebūves celtniecība), tādēļ vērtēta arī atbilstība 4. sadaļas kritērijiem. Novada iedzīvotāju skaits atbilst noteiktajam, taču uz pirmsskolas izglītības iestādi rindā reģistrēto bērnu skaits – 12 – netiek attiecināts, jo kritērijos minēts – «ja pašvaldībā ir vairāk nekā 100 bērnu rindā uz pašvaldības pirmsskolas izglītības iestādēm». Analizējot komisijas spriedumu, Guntis Kalniņš, domes priekšsēdētājs, uzsvēra, ka nav ņemts vērā pašvaldības sagatavotais pieteikums. Tajā izklāstīta situācija Kalna ielas ēkā Vecumniekos, kur «iespiestas» gan pirmsskolas grupas, gan sākumskolas pirmās četras klases.

Kritērijiem atbilst izglītojamo skaits, tā noturīgums un tendence pieaugt, taču par nepiemērotu atzīts obligāto centralizēto eksāmenu indekss. Tam, salīdzinot pēdējos trīs mācību gadus, jābūt ar pozitīvu virzību, bet iepriekšējā mācību gadā vienādam vai lielākam par 50%, taču Vecumnieku vidusskolā latviešu valodas, matemātikas un svešvalodas centralizēto eksāmenu indekss 2015./2016. mācību gadā bija 48,2%, 2016./2017. mācību gadā – 54,5%, 2017./2018. mācību gadā – 42,3%. J. Kovals precizēja, ka pagājušajā mācību gadā skolu absolvēja «vāja 12. klase, tāpēc eksāmenos sasniegtie rezultāti neļauj izpildīt 4.7. punktā noteiktos kvalitātes kritērijus vidējās izglītības iestādēm».

«Šo trīs noteicošo pazīmju dēļ pieteikums pagaidām noraidīts,» atzina G. Kalniņš, vienlaikus apšaubot metodiku, kas izmantota, vērtējot izglītības kvalitāti. Viņš pauda pārliecību, ka pašvaldībai ir jāsagatavo savi argumenti un dokumenti jāsniedz vēlreiz.

Kāds būs investīciju projektu tālākais liktenis, pašlaik nav paredzams, taču pašvaldībai ir jārod līdzekļi vismaz izglītības ie-stāžu remontam, lai saglabātu jau esošās ēkas.


KOMENTĀRS


Vides aizsardzības un reģionālās attīstības ministrija:
– Vecumnieku vidusskolas pārbūves projekts netika atbalstīts, jo saņēma negatīvu vērtējumu šādos vispārējās izglītības kritērijos: obligāto centralizēto eksāmenu indekss, salīdzinot pēdējos trīs mācību gadus; obligāto centralizēto eksāmenu indekss 2017./2018. mācību gadā.
Pašlaik atkārtota vērtēšana noraidītajiem projektiem nav paredzēta, jo arī pēdējiem atbalstītajiem trūkst finansējuma un tie gaida rindā.


VIEDOKLIS


Deputāts Māris Āķis (Latvijas Reģionu apvienība):
– Jau domes sēdē 2018. gada 24. janvārī, neapšaubot izvirzītās prioritātes un to, ka Vecumnieku vidusskolai piebūve ir nepieciešama, paudu bažas par plānoto kredītu apjoma pieaugumu un to, vai ēkas pārbūves projekta realizācija 2018. gadā tiks uzsākta. Toreiz izteicu pieņēmumu, ka dome šī sasaukuma laikā, visticamāk, lieliem projektiem kredītus vairs paņemt nevarēs un tas nozīmē, ka Vecumniekos stadiona un Skaistkalnē sporta zāles nebūs.
Jau pirms pusotra gada paudu pārliecību, ka Vecumnieku vidusskolas piebūves celtniecība tikai par kredīta līdzekļiem novadam ir pārāk liels slogs, jo pārējās aktivitātes nebūs iespējams īstenot, turklāt vidusskolas piebūves celtniecība jau ir nokavēta, ņemot vērā skolu tīkla optimizāciju un vidusskolu skaita samazināšanu, tāpēc pārraugošā ministrija diez vai dos pozitīvu atzinumu. Rosināju izvērtēt, vai pašvaldībai būtu jāuzņemas «grūti panesamas» saistības. Uzskatu, 2018. gadā bija jāvirza tie projekti, ko varēja reāli jau uzsākt īstenot, proti, Vecumnieku vidusskolas stadiona un Skaistkalnes vidusskolas sporta zāles būvniecība.
Vecumnieku vidusskolas piebūvei 2018. gadā plānotie seši miljoni eiro, manuprāt, pašvaldības budžetam būtu nepanesams slogs. Biju izpētījis, ka nevienai pašvaldībai nav iedots kredīts, kas pārsniedz kārtējā gada budžetu. Tagad atrunājamies par vidusskolēnu sekmēm un vēl kaut ko, bet nemānīsim sevi – nekad nesaņemsim kredītu
90 procentu apmērā no gada budžeta, jo ir jābūt kaut kādam nodrošinājumam; komisijā taču arī ir domājoši cilvēki.
Nepiekrītu izskanējušajam viedoklim, ka izglītības iestāžu projekti netiek vērtēti un atbalstīti, jo, piemēram, Iecavas novada pašvaldība jau gaida rindā uz trīs miljonus eiro lielu aizņēmumu, tāpat arī atbalstīti remonti mūzikas skolās u. c.
Kad izsludināja iepirkumu vidusskolas pārbūvei, ieminējos, ka varbūt būtu lietderīgi to veikt arī Skaistkalnes vidusskolas sporta zālei un stadionam Vecumniekos, taču tika norādīts – tā būšot uzņēmēju maldināšana. Tagad viņi ir «nomaldināti» par vēl lielākām summām.
Aicinu deputātus bez liekām emocijām izspriest, kā tagad rīkoties tālāk, jo risinājumam un virzībai uz priekšu ir jābūt, iedzīvotājiem ir jāzina vīzija vismaz turpmākajiem diviem gadiem.