BauskasDzive.lv ARHĪVS

Logo

Pašvaldībās saglabās tikai nepieciešamākos pakalpojumus

Inga Muižniece
Vietējās ziņas

2009. gada 2. marts 08:30

847
Pašvaldībās saglabās tikai nepieciešamākos pakalpojumus

Saņemot nepietiekamu finansējumu, pašvaldības neredz iespēju izpildīt pienākumus, kas paredzēti virknē Ministru kabineta noteikumu. Iespējams saglabāt tikai tos pakalpojumus, kas ir sociāli jūtīgi iedzīvotājiem. Krīzes apstākļos nepieciešams likumu sistēmu piemērot esošajiem resursiem, uzskata Latvijas Pašvaldību savienība. Likumprojektu «Par pašvaldības regulējošo tiesību normu statusu ekonomiskās krīzes apstākļos» Latvijas Pašvaldību savienība (LPS) februāra vidū iesniedza bijušajam premjeram Ivaram Godmanim un Saeimas Valsts pārvaldes un pašvaldības komisijai. Dokumenta sagatavošanā un apspriešanā piedalījies arī LPS valdes loceklis Aivars Okmanis, Bauskas rajona un Rundāles pagasta padomes priekšsēdētājs. «Situācija valstī ir tāda, ka ar katru dienu kļūst vairāk bezdarbnieku, līdz ar to sarūk nodokļu maksātāju skaits. Pašvaldības nesaņem plānotos ienākumus, un nav naudas pamatfunkciju īstenošanai. Nav vienas tādas jomas, kuru esošie finansiālie apstākļi neietekmētu.Samazinās arī valsts finansējums konkrētiem darbiem, piemēram, ja pašvaldību ceļu uzturēšanai tiek piešķirti tikai 50 procentu no vajadzīgā, tad tikai par 50 procentiem šos ceļus varam tīrīt, kaisīt, līdzināt, remontēt. Pašvaldību iestādēs strādājošajiem algu varam nodrošināt tikai tik lielu, cik varam. Pašvaldības administrācijas darba samaksas nolikuma darbība, jau budžetu pieņemot, tika apturēta pagājušā gada apjomā. Kad izveidos novada pārvaldi un administrāciju, acīmredzot būs jāizstrādā tā brīža apstākļiem atbilstīgs darba samaksas nolikums,» saka Aivars Okmanis. LPS skaidro, ka janvārī prognozētais pašvaldību finansējums jau bija vidēji par 25 līdz 30 procentiem mazāks, nekā tas tika plānots, veidojot 2009. gada budžetu. Daudzi politiķi un ekonomisti plāno arī tālāku krīzes padziļināšanos, kas finansējumu var vēl vairāk samazināt. Līdz ar to pašvaldībām nav iespējams pilnā apjomā pildīt likumu un Ministru kabineta noteikumu normas. Pašlaik deficīts ir 708 miljoni latu, līdz ar to tikai par 49 procentiem pašvaldības var izpildīt tām paredzētos pienākumus.  Vienošanās un domstarpību protokolā, ko Pašvaldību savienība noslēdza ar valdību par 2009. gadu, formulēts, ka Latvijas Pašvaldību savienība sadarbībā ar Reģionālās attīstības un pašvaldību lietu ministriju izvērtēs, kuras no likumu un Ministru kabineta noteikumu imperatīvām (kategoriskām) normām būtu iespējams pārveidot par rekomendējošām, un Reģionālās attīstības un pašvaldību lietu ministrija iesniegs attiecīgus priekšlikumus Ministru kabinetā.  Likumprojekts paredz, ka pašvaldības savu funkciju izpildi organizē, vadoties pēc budžeta iespējām. Līdz ar to pašvaldības regulējošo likumu un Ministru kabineta noteikumu kvantitatīvajām normām ir ieteikumu raksturs. Ja kādas kvantitatīvās normas nav iespējams izpildīt, pašvaldība nosaka atšķirīgas normas ekonomiskās krīzes perioda saistošajos noteikumos. Tas nevar būt par pamatu pašvaldības darbības tiesiskuma apstrīdēšanai iestādē vai tiesā. Saeimas Sociālās drošības apakškomisijas deputāti Latvijas Pašvaldību savienības ierosinājumu pārskatīt pašvaldību pienākumus un padarīt atsevišķas likumu normas no obligātām uz rekomendējošām apsprieda 24. februārī. «Komisiju īpaši interesē tie priekšlikumi, kas attiecas uz sociālo jomu un varētu ietekmēt pašvaldību iedzīvotāju iespējas saņemt pakalpojumus līdzšinējā apmērā un kvalitātē,» saka sociālās drošības apakškomisijas priekšsēdētāja Aija Barča.  Viens no LPS ierosinājumiem ir grozīt Sociālo pakalpojumu un sociālās palīdzības likumu, atsakoties no pašvaldību pienākuma izvērtēt personu vajadzību pēc sociālās palīdzības, kā arī svītrot obligāto prasību katrai sociāli rehabilitējamajai personai izstrādāt un īstenot sociālās rehabilitācijas plānu. Tāpat piedāvāts atteikties no obligātām prasībām sociālajiem dienestiem un sociālo pakalpojumu sniedzējiem, aizstājot tās ar rekomendējošām. Rosināts, piemēram, atteikties arī no minimālā pabalsta apmēra bāreņiem, ļaujot pabalsta apmēru noteikt katrai pašvaldībai atbilstīgi tās finansiālajām iespējām. LPS ierosinājumus atbalstījusi Reģionālās attīstības un pašvaldību lietu ministrija, savukārt atbildīgās nozaru ministrijas nepiekrīt šādiem grozījumiem sociālajā sistēmā.  Latvijas Pašvaldību savienība uzsver, ka likums tiktu pieņemts uz noteiktu periodu, kamēr tiks pārvarēta kritiskā situācija ekonomikā.

Kategorijas

Kategorijas