Mīnu ar laika degli «piespēlē» nākamajām paaudzēm

2018. gada 7. septembris 00:00

1396

Mīnu ar laika degli «piespēlē» nākamajām paaudzēm

Vecumnieku novada pašvaldības uzņēmumam SIA «Mūsu saimnieks» apstiprināts jauns siltumenerģijas pārdošanas tarifs –
53,70 eiro par vienu megavatstundu (MWh) bez pievienotās vērtības nodokļa (PVN). Līdz šim spēkā esošais – 44,28 eiro/MWh bez PVN – pakalpojuma lietotājiem Vecumnieku ciema teritorijā bijis nemainīgs četrus gadus.

Siltumapgādi Vecumniekos nodrošina SIA «Mūsu saimnieks». Uzņēmums ražo siltumenerģiju katlumājā Ceriņu ielā 17 un piegādā to klientiem ciema centrā un taipusē, kur savulaik pārsvarā būvētas dzīvojamās mājas sovhozā un tā dēvētajā poligonā jeb Vecumnieku dzelzsbetona kon-strukciju rūpnīcā strādājošajiem. Siltumu, ko saņem patērētāji bijušajā PMK teritorijā, kur atrodas arī domes administrācijas ēka, «Mūsu saimnieks» kopš 2015. gada rudens pērk no SIA «Arbora», kam uzņēmums iznomājis katlumāju Rīgas ielā 43.

Par maksas paaugstināšanu deputāti kopā ar uzņēmuma pārstāvjiem bija sprieduši gan attīstības, gan finanšu komitejas sēdē, izvērtējot «Mūsu saimnieka» sagatavotos siltumenerģijas tarifa aprēķina variantus 2018./2019. gada apkures sezonai. Finanšu komitejas sēdē 15. augustā tika sniegts atzinums virzīt apstiprināšanai domes sēdē siltumenerģijas tarifu 62,42 eiro/MWh bez PVN, tomēr 22. augustā tas netika apstiprināts. Pēc vairāk nekā stundu ilgas diskusijas, uzņēmuma vadības pārstāvju un iedzīvotāju uzklausīšanas deputāti aicināja SIA «Mūsu saimnieks» vēlreiz pārskatīt aprēķinātās izmaksas un sagatavot jaunu, iespējami zemāku siltumenerģijas pārdošanas cenas piedāvājumu.

Vienota viedokļa nebija arī domes ārkārtas sēdē 27. augustā, tomēr jaunais apkures tarifs tika apstiprināts un SIA «Mūsu saimnieks» uzdots līdz nākamā gada 1. aprīlim izstrādāt tarifa aprēķinu 2019./2020. gada apkures sezonai. Sagatavotajā lēmumprojektā bija iekļauti divi varianti: pirmajā noteiktais siltumenerģijas pārdošanas tarifs 2018./2019. gada apkures sezonā bija 61,95 eiro/MWh bez PVN, par ko nobalsoja deputāti Mārtiņš Mediņš, Dainis Rijkuris un Diāna Ruģele, otrajā – 53,70 eiro/MWh, ko atbalstīja pārējie klātesošie lēmējvaras pārstāvji. Sēdē nepiedalījās deputāti Liene Batņa, Jānis Kalniņš un Dagmāra Venclova.

Šajā publikācijā «Bauskas Dzīve» atspoguļo iemeslus, kāpēc SIA «Mūsu saimnieks» jāpaaugstina siltumapgādes tarifs, atklāj apkures pakalpojuma lietotāju viedokli un sniedz ieskatu deputātu debatēs, lemjot par maksas palielinājumu.

Vienīgais risinājums
SIA «Mūsu saimnieks» valdes loceklis Ivars Staškevičs Vecumnieku novada domei 9. augustā adresētajā iesniegumā sākotnēji bija lūdzis siltumenerģijas ražošanas un piegādes tarifu palielināt līdz 68,67 eiro/MWh bez PVN. Izklāstītajā pamatojumā norādīts, ka tarifa paaugstināšanai ir vairāki iemesli: palielinājusies maksa par elektroenerģiju, celtas strādājošo darba algas un ar to saistītās valsts sociālās apdrošināšanas obligātās iemaksas, pieaugusi kurināmā cena, turklāt jādzēš aizņēmums un jāmaksā kredītprocenti par siltumapgādes sistēmas rekonstrukciju. 2018. gada 23. maijā Vecumnieku novada dome nodeva nomā «Mūsu saimniekam» katlumāju Ceriņu ielā 17 Vecumniekos un daudzdzīvokļu mājās uzstādītos siltummezglus, nosakot nomas maksu 6681,42 eiro mēnesī, ieskaitot PVN. Veicot aprēķinus, uzņēmums secinājis, ka šajā situācijā nepietiktu līdzekļu siltumenerģijas ražošanas un piegādes nodrošināšanai, līdz ar to vienīgais risinājums ir celt apkures tarifu.

Arī domes sēdē 22. augustāI. Staškevičs pamatoja nepieciešamību noteikt jaunu siltumenerģijas tarifu, kas pēdējo reizi palielināts 2014. gada 27. augustā. Viņš uzsvēra, ka tarifa palielinājumu saistībā ar izmaksu pieaugumu vēlas arī tā dēvētās PMK katlumājas apsaimniekotāja – SIA «Arbora». «Rezultātā – traģisks un drakonisks lēciens vienā gadā – tarifa pieaugums par 36 procentiem,» situāciju raksturoja Ivars Staškevičs. Jāpiebilst, ka pēc «Bauskas Dzīves» veiktā aprēķina, ja tarifs no 44,28 eiro/MWh tiktu palielināts līdz 62,42 eiro/MWh, esošās un plānotās apkures maksas atšķirība ir 40,97 procenti.

Domes priekšsēdētājs Guntis Kalniņš skaidroja, ka faktiski tarifs būtu jāpalielina līdz 70,95 eiro/MWh bez PVN, taču diskusiju rezultātā, koriģējot SIA «Arbora» peļņu, nemainot šķeldas iepirkuma cenu, kas pērn bija vidēji 13 eiro/m³, un pārskatot nomas maksu par katlumāju un siltummezgliem, izdevies noteikt iespējami zemāko siltumenerģijas tarifu – 62,42 eiro/MWh bez PVN. Viņš atgādināja, ka tieši no deputātiem saņemts aizrādījums par to, ka SIA «Mūsu saimnieks» tarifa aprēķinā nav iekļautas katlumājas rekonstrukcijas un siltumtrašu vairāku projektu izmaksas, kā arī katlumājas un siltummezglu nomas maksa. Kopš 2005. gada tarifā nav bijusi ietverta ne īstenoto projektu pamatsumma, ne kredītprocenti, kas veido iespaidīgu summu – vairāk nekā vienu miljonu eiro. Pašvaldībai bijusi iespēja kredīta maksājumu par veiktajiem investīciju projektiem pārfinansēt uz mazākiem procentiem, un tas iespēju robežās izdarīts. Pirmajos gados summa bijusi 120 000 – 130 000, tad – 80 000, bet šogad – 65 000 eiro.

«Ja tarifs radīs sociālo slogu kādām iedzīvotāju grupām, vajadzēs spriest par sociālās palīdzības sniegšanu, izmaksājot apkures pabalstu. Tas nav aktuāls tikai daudzdzīvokļu māju iemītniekiem, bet arī vientuļajiem pensionāriem privātmājās, jo malkas cena sen vairs nav 20 eiro par 1 m³, bet gan 35 eiro, pieaugusi arī maksa par elektrību,» sacīja G. Kalniņš.

Pārmet vilcināšanos
Deputāts Mārtiņš Mediņš vēlējās dzirdēt, kāpēc «Mūsu saimnieks» jau agrāk nav vērsies domē ar lūgumu palielināt siltumenerģijas tarifu, jo kopš 2014. gada, kad pēdējo reizi tas mainīts, vairākkārt celta gan valstī noteiktā minimālā alga, gan maksa par elektroenerģiju. «Izmaksas pieaug visiem, arī individuālo māju iedzīvotājiem, taču šajā gadījumā vaina par to, ka sadārdzinājums ir tik liels, jāuzņemas «Mūsu saimniekam». Ja uzņēmums nebūtu vilcinājies un tarifs būtu palielināts pakāpeniski, izskaidrojot pakalpojuma lietotājiem maksas pieauguma iemeslus, kā to dara Valles pašvaldības aģentūra, trieciens nebūtu tik milzīgs. Protams, ka pēkšņais tarifa kāpums daudzdzīvokļu māju iemītniekus šokēs,» viņš pauda.

«Neticu, ka līdz pat šai dienai uzņēmums nav zinājis un pēkšņi atklājis, ka jaunajā sezonā viss ies mīnusos,» dzirdēto apšaubīja deputāts Māris Āķis. «Kas būs tālāk? Cilvēki nāks pēc pabalstiem. No kādiem līdzekļiem tos maksāsim? No pašvaldības budžeta. Ir jārod risinājums, lai iedzīvotāji par siltumu var samaksāt. Ja tarifs viena gada laikā pieaug tik nesamērīgi, tas nav nopietni,» sacīja deputāts.
Deputāts Dainis Rijkuris uzsvēra, ka nomas maksas iekļaušana tarifā būtu notikusi agri vai vēlu, jo «tas nav vis dažu deputātu izdomājums, bet gan likumā noteikta prasība»; nav tikai saprotams, kāpēc tas netika darīts jau laikus.

«Jau finanšu komitejā runājām, ka sadārdzinājumam bija jābūt pakāpeniskam un iedzīvotājiem šai shēmai bija jābūt zināmai, lai viņi var veidot uzkrājumus, rēķināties ar šo situāciju, vasaras periodā izlīdzināt. Ko mēs varam darīt, kādas atkāpes veidot, lai nedaudz mazinātu iedzīvotāju finansiālo slogu vismaz tuvākajā laika periodā, par to mums jārunā. Tas, ka meklējam vainīgos, problēmu neatrisinās. Tarifs celsies, tas skaidrs, bet pašlaik iedzīvotāji tam nav sagatavoti, tāpēc mums vajadzētu panākt soli pretim, padomāt, kā palīdzēt,» rosināja deputāte Anna Balgalve.

G. Kalniņš pauda, ka «vienīgais, par ko var lemt, lai samazinātu tarifu, ir nomas maksājums». Deputāte Dagmāra Venclova izteica priekšlikumu par pusi samazināt nomas maksu un brīdināt pakalpojuma saņēmējus, ka nākamajā sezonā maksa par apkuri palielināsies.

Iedzīvotāji gaida skaidrojumu
Ina Jankeviča, kura ir gan pašvaldības sociālā dienesta vadītāja, gan apkures pakalpojuma lietotāja, sacīja, ka iedzīvotāji saprot vajadzību palielināt tarifu, taču tas bija jādara pakāpeniski, nevis tik strauji pirms pašas apkures sezonas.

Sēdē piedalījās vairāki siltumapgādes pakalpojuma izmantotāji – pārsvarā daudzdzīvokļu māju iedzīvotāji no ēkām Rīgas ielā 27a, 31, 31a un 33, kuri klātienē vēlējās dzirdēt apkures tarifa pieauguma pamatojumu, kā arī saņemt atbildes uz novada domei adresētajā iesniegumā izteiktajiem jautājumiem un priekšlikumiem.

94 iemītnieku parakstītajā vēstulē iedzīvotāji lūdz pārskatīt un izskaidrot noteikto nekustamā īpašuma Ceriņu ielā 17 (katlumāja) nomas maksu, kas ir 5024,84 eiro mēnesī bez PVN, jo tā ir nesamērīgi augsta attiecībā pret otru katlumāju Rīgas ielā 43, ko par līgumā noteiktajiem 71,14 eiro mēnesī nomā SIA «Arbora», kas šajā objektā veic ar kokapstrādi saistītu uzņēmējdarbību un pārdod siltumu «Mūsu saimniekam». Tāpat iedzīvotāji pauž neizpratni par vairākām tarifa pieauguma pozīcijām. Piemēram, ar SIA «Arbora» 2015. gada 15. oktobrī noslēgtais nomas līgums paredz, ka uzņēmums pārdod siltumu SIA «Mūsu saimnieks» par fiksētu cenu – 33 eiro/MWh un līdz pat finanšu komitejas sēdei 15. augustā nebija veikti rak-stiski līguma grozījumi vai pievienota vienošanās par siltuma tarifa pieaugumu.

Pakalpojuma lietotāji nav apmierināti ar to, ka «Arbora» kā vienu no tarifa palielinājuma pozīcijām min šķeldas cenas kāpumu, lai gan apkārtējās mājās dzīvojošie ievērojuši, ka apkurei tiek izmantoti ražošanas produktu atlikumi, pārsvarā skaidas, bet to tirgus cena ir zemāka nekā šķeldai.

Iesniegumā lūgts izskatīt iespēju lauzt nomas līgumu ar SIA «Arbora» pirms termiņa, ja netiek nodrošināta līgumā atrunātā fiksētā cena par siltumapgādi. Komentējot šo prasību, M. Mediņš izteicās, ka «Mūsu saimnieks» savā katlumājā saražo dārgāku siltumu nekā «Arbora», tāpēc «līguma laušana ne pie kā laba nenovedīs».

Raugās sociālā budžeta virzienā
Gari un plaši diskutējot, deputāti centās rast dažādus kompromisus, lai apkures maksas pieaugums šajā sezonā nebūtu tik «sāpīgs» un lai «esošo nosacījumu rāmjos» rastu labāko risinājumu iedzīvotājiem, vienlaikus apzinoties, ka «Mūsu saimniekam» vajadzīgi arī uzkrājumi, jo katlumāja bez ieguldījumiem ilgstoši darboties nespēs. Kā precizēja M. Āķis, amortizācijas atskaitījums domāts tam, lai būtu iespējams sakrāt naudu, piemēram, cita apkures katla iegādei.

«Pabīdām mīnu ar laika degli nākamajām paaudzēm, jo apkures katls būs vajadzīgs ja ne pēc desmit, tad pēc piecpadsmit gadiem noteikti,» ar metaforisku salīdzinājumu situāciju raksturoja I. Staškevičs.

Domes priekšsēdētāja vietnieks, deputāts Jānis Kovals sacīja, ka iespējami tikai divi scenāriji: «Tarifā jāiekļauj visas izmaksas, kas nepieciešamas, lai siltumu saražotu, šīs pozīcijas nav apspriežamas; diskutēt varam par nomas maksu, ko izslēdzot būtu iespējams panākt tarifa kāpumu šosezon par aptuveni 22 procentiem. Tomēr, manuprāt, pareizāk būtu šo jautājumu risināt caur sociālo budžetu – izstrādāt kritērijus, lai palīdzētu daļu apkures maksas segt visiem novada maznodrošinātajiem. Nav pieļaujams, ka viena ciema iedzīvotāji būs priviliģētākā situācijā salīdzinājumā ar citiem.»

Sociālā dienesta vadītāja I. Jankeviča informēja, ka dzīvokļa jeb tā dēvētais apkures pabalsts tiek piešķirts reizi gadā un šajā situācijā tas problēmu neatrisinās. «Trūcīgām personām, kam ienākumi uz vienu ģimenes locekli ir 129,08 eiro mēnesī, šis pabalsts ir 185 eiro gadā, savukārt maznodrošinātām personām, kuru ienākumi pašlaik veido 60 procentu no valstī noteiktās minimālās algas un mēnesī katram ģimenes loceklim nepārsniedz 258 eiro, pabalsta lielums ir 111 eiro gadā. Ja kaut viens cents pārsniedz šo robežu, pabalsts nepienākas. Pašvaldība var mainīt kritērijus maznodrošinātas personas statusa piešķiršanai, bet trūcīgas personas statusu nosaka valsts,» viņa precizēja. I. Jankeviča uzsvēra, ka dzīvokļa pabalsts ir otra lielākā pozīcija pabalstu izmaksās, kam šogad iztērēti jau 29 000 eiro.

Lai beidzot rastu kādu kopsaucēju, domes priekšsēdētājs Guntis Kalniņš rezumēja iespējamos trīs variantus. «Pirmais. Ja palielinām tarifu par desmit procentiem, dome turpina maksāt kredītu – 65 000 eiro gadā, turklāt pašvaldības budžetā vēl jāatrod 30 000 eiro, ko piemaksāt «Mūsu saimniekam», lai neapstājas katlumāja. Otrais. Ja pieņemam lēmumu tarifu palielināt līdz 53,70 eiro/MWh, kas veidos ap 22 procentu pieaugumu, dome turpina pildīt kredītsaistības un neķeras klāt pie to iekļaušanas tarifā. Trešais variants – sākt maksāt.» Tā kā deputāti neguva pārliecību ne par vienu no priekšlikumiem, G. Kalniņš aicināja SIA «Mūsu saimnieks» vadību precizēt aprēķinus, lai domes ārkārtas sēdē varētu pieņemt lēmumu par tarifa paaugstināšanu.

Domes ārkārtas sēdē 27. augustā deputāti atkal bija gatavi aktīvi diskutēt par izstrādātā tarifa diviem variantiem. Vienā bija iekļauta katlumājas un siltummezglu nomas maksa, bet otrā šī pozīcija nebija ietverta. Balsojumā pārsvaru guva tie deputāti, kuri atbalstīja zemāko tarifu – 53,70 eiro/MWh – un nevēlējās pieļaut nesamērīgi augsto apkures maksas palielinājumu vienā sezonā.

Komentē Gita Skribāne, Vecumnieku novada domes finanšu nodaļas vadītāja:
– Piecus gadus pēc katlumāju un siltummezglu rekonstrukcijas pabeigšanas pamatlīdzekļiem bija jāatrodas pašvaldības (toreiz – pagasta padomes) bilancē, tādēļ arī tie netika nodoti uzņēmumam «Mūsu saimnieks». Savukārt krīzes periodā pagasta padome nolēma atlikt pamatlīdzekļu nodošanu SIA «Mūsu saimnieks», lai samazinātu apkures izmaksu slogu iedzīvotājiem.
Pašlaik, kad tarifa paaugstināšana nepieciešama saistībā gan ar minimālās algas, gan citu izmaksu pieaugumu, katlumājas un iekārtu nomas maksas iekļaušana tarifā atlikta, jo apkures maksas palielinājums būtu ļoti straujš. SIA «Mūsu saimnieks» uzdots sagatavot jaunu tarifa pieauguma aprēķinu pēc 2018./2019. gada apkures sezonas, iekļaujot tajā būves un siltummezglu nomas maksu un ieviešot divpakāpju tarifu.

UZZIŅAI
Katlumāju un siltummezglu rekonstrukcija Vecumniekos veikta no 2002. līdz 2007. gadam.

Tam izmantoti kredītresursi; piecu aizņēmumu kopējā summa ir 1 390 386 eiro. Divi kredīti jau atmaksāti, par trim pašvaldība vēl turpina norēķināties. Pēdējais kredīta atdošanas termiņš – 2027. gads. AVOTS: Vecumnieku novada dome.

«Atliekot katlumājas un siltummezglu nomas maksas iekļaušanu apkures tarifā, pašvaldība nerīkojas godīgi attiecībā pret siltumenerģijas patērētājiem Vallē un Misā, kur šī maksa veido vienu no apkures tarifa pozīcijām. Pieļauju, ka šie cilvēki noteikti vēlēsies saņemt kādu skaidrojumu.»
Mārtiņš Mediņš, deputāts

Uzņēmumi, kas nodrošina siltumapgādi Vecumnieku novadā

Avots: SIA «Kūdrinieks», SIA «Mūsu saimnieks», Valles pašvaldības aģentūra.

BauskasDzive.lv ARHĪVS

Mīnu ar laika degli «piespēlē» nākamajām paaudzēm

Kategorijas