Rekonstrukcijas pasūtītājs – ķīlnieka lomā

2015. gada 17. jūnijs 00:00

891

Rekonstrukcijas pasūtītājs – ķīlnieka lomā

Remontdarbi Bauskas Valsts ģimnāzijā (BVĢ) iestrēguši, jo iepriekšējā būvniece SIA «Starbag» Iepirkumu uzraudzības birojā (IUB) iesniegusi sūdzību.

Kamēr iesniegums IUB nav izskatīts, Bauskas pašvaldība nevar slēgt līgumu ar maijā izraudzīto darbu veicēju – vietējo uzņēmumu SIA «Kvintets M». Dīkstāve un neziņa raisījusi debates starp Bauskas novada iedzīvotājiem. Viņi ar laikraksta starpniecību vēlas noskaidrot, kurš vada Bauskas Valsts ģimnāzijas renovācijas projektu, cik izmaksās rekonstrukcija, kurš uzņemsies atbildību par lieko laika un naudas tēriņu.

No atbildības nenorobežojas
Bauskas novada domes sabiedrisko attiecību speciāliste Ieva Šomina paskaidroja, ka minētā rekonstrukcijas projekta vadītājs ir skolas direktors Raimonds Žabovs. Viņš laikrakstam atgādināja, ka līgums ar SIA «Starbag» noslēgts 2014. gada 17. aprīlī. Sākumā darbi ritējuši puslīdz apmierinošā laikā un kvalitātē, tomēr jau no pirmajām būvnieka darbības dienām radušās bažas par iespējamiem sarežģījumiem nākotnē.

«Nekādā gadījumā negribētu norobežoties no atbildības, kāda gulst pār mani šī jautājuma kontekstā, tomēr gribu uzsvērt, ka visā projekta norises laikā esmu godprātīgi pildījis savus pienākumus, centies saprasties ar darbu veicēju, lai panāktu iespējami drīzāku risinājumu visām sarežģītajām situācijām,» atzīmēja R. Žabovs. Redzot, ka darbi nesokas tik ātri, kā būvnieks norādījis paša veidotajā grafikā, pasūtītājs sācis izteikt aizvien lielākas pretenzijas. Negatīvo situācijas attīstību jutis arī būvnieks.

Novada domes administrācijas atbildīgie speciālisti rosinājuši jau tajā brīdī izbeigt līgumu ar SIA «Starbag», tomēr R. Žabova pozīcija bijusi līgumu turpināt. «Iestādē jau bija demontēta apkures sistēma, un tas bija septembra sākums. Ko nozīmē jauna iepirkuma organizēšana, lai varētu noslēgt līgumu ar citu būvdarbu veicēju? Tie ir mēneši, mēs nevarējām pirms apkures sezonas to atļauties. Pieļauju, ka to labi saprata arī būvnieks un ar savu rīcību apzināti «iedzina pasūtītāju stūrī». Līguma izbeigšana tajā brīdī bija praktiski neiespējama,» uzskata BVĢ direktors.

Vienojas ar apakšuzņēmējiem
Šajā situācijā pašvaldība atrada risinājumu – tika parakstīti trīspusēji līgumi starp novada administrāciju, SIA «Starbag» un tās apakšuzņēmējām SIA «Kvintets M» un SIA «Garlic» par darbu izpildi. No šī brīža SIA «Starbag» būtībā pārtrauca darbību objektā. R. Žabovs stāsta, ka no ģenerāluzņēmēja puses dažādi kavēta līguma izbeigšana, jo ilgstoši netika panākta vienošanās par faktiski veiktajiem darbiem objektā. Līgums ar SIA «Starbag» izbeigts šī gada 11. martā, tas pamatots ar ievērojamu darbu grafika neievērošanu.
Pēc līguma izbeigšanas Bauskas novada domes iepirkumu komisija sākusi sarunu procedūru «Būvdarbu pabeigšana Bauskas Valsts ģimnāzijas un Bauskas sākumskolas ēku energoefektivitātes paaugstināšanas rekonstrukcijas projektā» atbilstoši Publisko iepirkumu likumam, aicinot būvuzņēmējus iesniegt piedāvājumus. Sarunu procedūras rezultātā tiesības slēgt līgumu ieguva SIA «Kvintets M».

Pašlaik situācija attīstījusies tiktāl, ka SIA «Starbag» iesniegusi prasības pieteikumu tiesā par nelikumīgu līguma izbeigšanu. Savukārt līguma slēgšana ar sarunu procedūras rezultātā izvēlēto būvuzņēmēju SIA «Kvintets M» nav iespējama līdz brīdim, kad IUB izskatīs būvnieka iesniegto sūdzību, kuras izskatīšanas termiņš ir 2. jūlijs.

R. Žabovs laikrakstam atzīst, ka gūtā pieredze ir ļoti sāpīga. Viņš uzskata, ka tas ir negodprātīgas būvuzņēmēja rīcības rezultāts. «Kad presē parādījās informācija par nedienām ar Bauskas Valsts ģimnāzijas rekonstrukciju, saņēmu vairākus zvanus no citu Latvijas izglītības iestāžu vadītājiem, kuru pieredze ar konkrēto uzņēmumu bijusi ļoti līdzīga. Tas ļauj secināt, ka tāda ir šī būvuzņēmēja ikdienas prakse – padarīt pasūtītāju par savas rīcības ķīlnieku un pēc tam iesūdzēt tiesā par it kā nelikumīgu līguma izbeigšanu,» stāsta R. Žabovs.

Tēriņi aptuveni
Pieprasot pašvaldībai informāciju par tēriņiem, sākumā norādīts, ka būtu nekorekti runāt par kopējām projekta izmaksām, jo vairākas pozīcijas vēl esot neskaidras. Taču uzstājot, lai pašiem iedzīvotājiem nebūtu «jāzīlē kafijas biezumos» un savstarpējās sarunās jānorāda, ka atkal «nauda lieki izkūpējusi skurstenī», «Bauskas Dzīve» saņēma projekta finanšu skaidrojumu.

Proti, ar SIA «Starbag» noslēgts līgums par 896 335,84 eiro, no 2014. gada 23. maija līdz 2015. gada 6. martam SIA «Starbag» izmaksāti 597 086,08 eiro. Ir apdrošināts gan avansa maksājums, gan līguma izpilde, bet, kamēr norit tiesvedība, apdrošinātāji naudu neatmaksā. Aptuvenie aprēķini liecinot, ka iespējams atgūt aptuveni 150 000 eiro. Sarunu procedūrā SIA «Kvintets M» piedāvātā līguma summa ir 401 558,19 eiro bez PVN. Tātad pašlaik provizoriskās būvniecības izmaksas ir 850 000 eiro, atklāja Bauskas novada pašvaldības speciāliste I. Šomina.

Administrācija no viedokļa atturas
Bauskas novada domes izpilddirektora vietniece Ineta Ruhocka paskaidroja, ka SIA «Starbag» ir iesniegusi sūdzību IUB par Bauskas novada pašvaldības iepirkumu komisijas rīkoto sarunu procedūru «Būvdarbu pabeigšana Bauskas Valsts ģimnāzijas un Bauskas sākumskolas ēku energoefektivitātes paaugstināšanas rekonstrukcijas projektā». Bauskas novada administrācijai līdz piektdienai, 19. jūnijam, jāiesniedz IUB sarunu procedūras dokumenti un paskaidrojumi. Kā jau iepriekš minēts, lietas izskatīšana noteikta 2. jūlijā. Bauskas novada administrācijas speciālisti raksta paskaidrojumus un gatavojas lietas izskatīšanai.

Vai sūdzība ir pamatota vai ne, vai Bauskas novada pašvaldības iepirkumu komisijas rīcība, lemjot par sarunu procedūras piemērošanu būvdarbu pabeigšanai BVĢ un Bauskas sākumskolā, ir atbilstīga Publisko iepirkumu likumam, lems IUB iesniegumu izskatīšanas komisija, skaidro I. Ruhocka. Vienlaikus ar sūdzības izskatīšanu tiek gatavoti paskaidrojumi tiesai, jo SIA «Starbag» ir iesniegusi prasību tiesā, uzskatot, ka BVĢ līgumu izbeigusi nepamatoti. Tiesai paskaidrojumi jāiesniedz līdz 26. jūnijam.

«Bauskas novada administrācija ir uzņēmusies atbildību par iepriekš minētajiem procesiem, no Bauskas Valsts ģimnāzijas kā projekta vadītājas un līgumslēdzējas sagaidām visu ar būvniecības procesu saistīto dokumentu iesniegšanu un pilnīgu informācijas sniegšanu. Bauskas novada administrācija līdz Iepirkumu uzraudzības biroja lēmuma pieņemšanai atturēsies sniegt informāciju vai viedokli,» laikrakstam paziņoja I. Ruhocka.

BauskasDzive.lv ARHĪVS

Rekonstrukcijas pasūtītājs – ķīlnieka lomā

Kategorijas