BauskasDzive.lv ARHĪVS

Naudu neaizņemas, lai to «apēstu»

Vilnis Auzāns

2015. gada 18. marts 00:00

770
Naudu neaizņemas, lai to «apēstu»

Bauskas novada administrācija sākusi strādāt, ņemot vērā šī gada budžetu. Tas apstiprināts domes sēdē februāra beigās.

Par plāniem, iecerēm, finanšu ieņēmumiem un naudas tērēšanu «Bauskas Dzīvei» stāsta pašvaldības izpilddirektors Jānis Kalinka, viņa vietniece Ineta Ruhocka un ekonomikas un finanšu nodaļas vadītāja Ilona Spurķe.

Lielāki ieņēmumi
Kopējās summas ieņēmumos šogad ir lielākas nekā pērn, taču tērēt paredzēts krietni mazāk. Konsolidētā budžeta ieņēmumi plānoti 22 850 663 eiro. Pērn, apstiprinot budžetu, ieņēmumi bija paredzēti 21 944 715 eiro. Dažādiem tēriņiem šogad pašvaldībā domā izlietot 22 766 371 eiro. Pirms gada sākotnēji izdevumi bija plānoti 26 501 566 eiro.

Šī gada izdevumu samazinājumam ir vienkāršs skaidrojums – pērn aktīvi tika apgūti dažādi ES atbalstītie projekti, tapa nozīmīgi objekti, piemēram, Mūsas tilts, pabeigta rekonstrukcija Bauskas pilī. Eiropas «naudas lādes» apguve šogad tik dāsni nav paredzēta, speciālisti strādās, galvenokārt gatavojot dažādus projektu pieteikumus. Tāpēc nākamgad izdevumu apjoms saistībā ar ES fondu līdzfinansētajiem projektiem, iespējams, pieaugs.

Jaunieši aktīvāk sporto
Tomēr arī šogad pašvaldība ieplānojusi saņemt no valsts budžeta iestādēm 1 115 138 eiro ES fondu projektiem. Ieņēmumu plānos nav lielu atšķirību no pērnā gada. Vienīgi iedzīvotāju ienākuma nodokļa ieņēmumiem šogad, atbilstoši valsts budžeta prognozēm, vajadzētu būt par 7,8 procentiem lielākiem nekā pirms gada. Par pieciem procentiem lielāka šogad paredzēta valsts mērķdotācija pašvaldības ielām un autoceļiem. To ikdienas uzturēšanai valsts Bauskas novadam atvēlējusi 585 063 eiro.

Prāvs valsts dotāciju pieaugums – par 29,6 procentiem – ieplānots sporta izglītības programmu pedagogu atlīdzībai. Zīmīgi, ka arī pērn šis palielinājums bija teju 24 procenti. Pieaugumu skaidro ar izglītojamo skaita palielināšanos un rezultativitātes rādītājiem.

Atbilst labai praksei
Skatot budžeta izdevumu daļu, tēriņu sadalījums pa dažādām struktūrām šogad būtiski neatšķiras no pērn plānotajiem izdevumiem. Pieaudzis valsts mērķdotācijas un dotācijas apjoms izglītības nozarei, attiecīgi par 5,6 un 16,6 procentiem. Kopējais izdevumu apmērs izglītības jomai pērn bija 9 248 738 eiro, šogad budžeta izdevumu daļā šī summa ir 10 458 806 eiro. Nedaudz vairāk kā miljona eiro palielinājumu veido gan minimālās algas paaugstināšana, gan brīvpusdienas, jo valsts tās nodrošina 1. līdz 3. klasei. Savukārt pašvaldība atvēl naudu, lai bez maksas paēstu visi skolēni līdz 9. klasei. Turpināsies mācību iestāžu remonti, tostarp ir cerība pabeigt vērienīgos darbus Bauskas Valsts ģimnāzijā un sākumskolā.

Par 240 294 eiro palielinājušies izdevumi vispārējo vadības dienestu darbības nodrošināšanai. Šogad šī summa ir 1 973 342 eiro, iekļaujot tajā arī parādu atmaksai un rezerves fondam paredzētos izdevumus. Pašvaldības pārvaldes darbības nodrošināšanai tērēs 1 576 068 eiro jeb 6,9 procentus no visiem izdevumiem. Pašvaldību budžetu analīzēs šo tēriņu apjoms līdz septiņiem procentiem tiek piesaukts kā labas pārvaldības paraugs.

Pērn veikti lieli darbi
Aptuveni par trim miljoniem mazāka summa šogad atvēlēta ekonomiskajai darbībai. Pērn daudz naudas tērēts lielo objektu, piemēram, Mūsas tilta būvei, Kalna un Zaļās ielas rekonstrukcijai. Līdzīgi tēriņu samazinājums tiek skaidrots arī vides aizsardzības pasākumiem. Šogad tiem atvēlēti vien 745 090 eiro, turpretī pērn šī summa bija plānota 2 272 125 eiro. Šajā gadā lielākie objekti ir notekūdeņu kanalizācijas tīkla rekonstrukcija Ceraukstes pagasta Liellaukos (40 743 eiro), dzeramā ūdens sagatavošanas stacijas un bioloģisko attīrīšanas iekārtu būve Brunavas pagasta Tunkūnos (24 082 eiro). Notekūdeņu attīrīšanas iekārtas tiks izbūvētas arī Vecsaules pagasta Zvaigznē (43 278 eiro). Šogad pabeigs iesāktos ūdenssaimniecības projektus Ceraukstē, Mežotnē un Vecsaulē.

Nedaudz mazāk naudas šogad atvēlēts kultūras, atpūtas un sporta programmām – 2 238 074 eiro. Arī šeit līdzekļu samazinājums par
688 604 eiro izskaidrojams ar vairāku ES līdzfinansētu projektu pabeigšanu pērn.

Iegulda attīstībā
Sākotnējā budžeta redakcijā aizņēmumu apmērs plānots 1 047 167 ei-ro. Ievērojot to, ka paredzēts īstenot izglītības iestāžu, ielu un ceļu investīciju projektus, veikt ēku rekonstrukciju sociālo pakalpojumu nodrošināšanai, paredzams, ka aizņēmuma summa gada laikā pieaugs. Aizņēmumu saistības veido 11,2 procentus no 2015. gada plānotajiem ieņēmumiem. Likums noteic, ka pašvaldībās kārtējā gadā atmaksājamo saistību apmērs nedrīkst pārsniegt 20 procentus no pašvaldības gada plānotajiem pamatbudžeta ieņēmumiem.

Izpilddirektors Jānis Kalinka skaidro, ka pašvaldība aizņemties drīkst gadskārtējā valsts budžeta likumā noteiktajiem mērķiem un tikai pēc tam, kad aizņēmuma ieceri atbalstījusi Finanšu ministrija. «Mēs neaizņemamies naudu, lai to «apēstu». Līdzekļi tiek ieguldīti novada attīstībā. Tas, manuprāt, šķiet tikai loģiski, jo pašvaldībai sakrāt, piemēram, pāris miljonus tilta būvei vai skolu renovācijai prasītu vairākus gadus. Tik ilgi viens otrs objekts nemaz nevar gaidīt.»

Sāks baseina būvi
Runājot par konkrētiem lielajiem objektiem, kuru būvniecībā šogad varētu tikt tērēta nodokļu maksātāju nauda, vispirms jāmin Bauskas baseins jeb daudzfunkcionālais sporta un atpūtas centrs. Pašlaik tiek precizēts projekts, meklētas iespējas līdzfinansēt būvdarbus. Celtnieku interese par šo objektu ir ļoti liela. Optimistiskās prognozes būvdarbu sākšanai varētu būt šī gada rudens. Jau pāris gadus turpinās Rātsnama «pabeigšana». Ēka ir uzbūvēta, tomēr ar telpu aprīkojumu nesokas tik raiti, kā gribētos. Amatpersonas min 2016. ga-du, kad visām mēbelēm un interjeram vajadzētu būt sarūpētam.

Kamēr risinās sporta halles Pilskalna ielā sabiedriskā apspriešana, paralēli top dokumentācija būvdarbu iepirkuma izsludināšanai. To sākšanu plāno gada nogalē. Pie «horizonta vīd» arī jaunās bibliotēkas būve. Pašlaik gan eksperti izvērtē tehnisko projektu. Tas liecina, ka līdz pamatu pāļu dzīšanai šogad noteikti nenonāksim. Būvniecība varētu tikt īstenota vien tad, ja izdosies piesaistīt ES fondu naudu.
Cerams, ka vasarā tūristiem būs iespēja nobaudīt maltīti Bauskas pils kafejnīcā. Martā dome lemj par kafejnīcas telpu iznomāšanu. Līdztekus tam Bauskas pils muzejs ir sagatavojis tehnisko specifikāciju kafejnīcas virtuves aprīkojumam un viesnīcas numuriņu mēbelēm. No iepirkuma rezultātiem būs atkarīgs, cik ātri izdosies iekārtot telpas naktsmītnēm.

Sporta zāles laukos
Kā redzams, lielākie objekti iecerēti Bauskā. Pagastos tik vērienīgas būves pašlaik netiek plānotas. Domājot par Izglītības un zinātnes ministrijas specifiskajiem atbalsta mērķiem, ņemot talkā ES struktūrfondu līdzekļus, šogad plānota sporta zāļu projektēšana pie Vecsaules un Mežotnes pamatskolas. Ja tas īstenosies, tad novadā jaunas sporta zāles nebūs vienīgi Brunavas pagasta Mežgaļu pamatskolā.

Joprojām nav aktualizētas novada izglītības iestāžu attīstības jaunās pamatnostādnes. Turpinās novada izglītības iestāžu tīkla optimizācijas plāna izstrāde. Tādējādi «gaisā karājamies» palicis jautājums par Īslīces un Uzvaras vidusskolu pārveidošanu par pamatskolām. Deputātu balsojums noteica saglabāt Mežotnes internātvidusskolu. Tas liecina, ka šī gada 1. septembrī izglītības iestāžu darbā būtiskas izmaiņas nav sagaidāmas.

Gādās par drošību
Pērn izstrādāts gājēju tiltiņa pār Mūsu tehniskais projekts. Taču tā būvniecības izmaksas pārsniedz šī gada pašvaldības budžeta iespējas, tādēļ jāmeklē, kā piesaistīt ES fondu līdzekļus. Pašvaldība plāno izbūvēt gājēju-veloceliņu no Bauskas uz Rītausmām un Ziedoņu ielā Bērzkalnu virzienā. Tiek izstrādāts abu celiņu tehniskais projekts. Arī te būvdarbi, visticamāk, netiks sākti, iecere atlikta uz nākamo gadu.

Bauskas novada attīstības pro-grammā 2012. – 2018. gadam noteiktas piecas vidējā termiņa prioritātes: mobilitāte un satiksmes drošība, droša vide, kvalitatīva izglītība, pievilcīga kultūras un sporta vide, kā arī efektīva pārvalde. Gādājot par iedzīvotāju drošību, pašvaldība šogad plāno uzstādīt jaunu videonovērošanas sistēmu pie Īslīces kultūras nama. Šogad sāks jaunas videonovērošanas sistēmas projektēšanu Bauskā, novecojušās iekārtas daudzviet aizstājot ar jaunām un modernām.